留学生移民难 加大学恐失财务支柱

 　　自2009年联邦政府推出了“经验类移民项目”以来，留学便成为获得加拿大永久居民身份的快捷途径之一。可是，从今年一月份开始实施的“快速通道项目”(Express Entry)却完全改变了形势，让通过留学移民加拿大突然变得困难，这让本地数以千计的国际学生深感前途未卜。业内担心，移民部忽然调整政策，可能会在不久的将来令来加拿大的留学生骤减，从而让本来就因为政府预算缩减而举步维艰的本国大学失去一项重要的财务支柱。

　　8000名经验类移民申请被拒

　　自“经验类移民项目”推出以来，留学便成为移民的重要途径。较早前一项调查显示，去年本国有大约13.3万海外背景的学士和研究生在加拿大的大学攻读，其中大约一半人表示，希望在毕业后留在加国。

　　在去年年中联邦移民部宣布即将实行“快速通道”之后，数以千计的留学生递交了“经验类移民”的申请，试图搭上这趟末班车。可是，据本地英文媒体《环球邮报》从有关部门获取的数据，他们中有8000人的申请被移民部退回，其中至少40%是留学生，理由都是在他们在递交申请之前，“经验类移民”就已经满额了。

　　据悉，在去年12月底，移民部还在其官网上称“经验类移民”有数千名额，可以按照旧规申请。可是在今年2月初，移民部口风出现了180度的大转弯，称经验类移民的申请名额在去年10月中旬就已满了。这意味着去年10月份之后递交申请的人，都会遭到退回。

　　移民部的做法令这数千名申请人感到无比的愤怒和无奈，可是他们也不得不重新按照新的规定，走“快速通道”这条路。然而，在这个新的系统中，留学生在加拿大读书的资历没有任何优势可言。

　　据悉，快速通道系统是将所有的申请人的资料将放入一个“人才库”，由移民部自由挑选。在这个系统下，最容易移民的是那些本国劳动力市场最需要的人。移民部经过评估申请人对劳动力市场的影响，再经过一个综合的评分系统打分，向其中的优秀者发出移民邀请，而留学生在评分时没有任何优势。

　　多伦多移民律师阿布拉莫维克(Lev Abramovich)表示，按照先前的经验类移民计划，拥有加国工作经验的留学生几乎都可以获得永久居民身份，这吸引了很多人留学加拿大。可在他们支付了高昂的学费之后，移民部忽然宣布改变政策，让这些已经获取了工作经验的留学生同其他国外申请人同等对待，这显然是不公平的。

　　事实上，由于对留学生没有雇主担保加分，被移民部抽中的机率简直像中彩票。一名毕业于西蒙菲沙大学(Simon Fraser University)的香港留学生坦言，新的移民政策让她找工作更难。在旧制之下，留学生出去找工作时候，可以非常自信地告诉雇主会走“经验类计划”，拿到移民身份，而雇主也相信。可是现在不确定性因素增多，导致雇主开始犹豫，轻易不肯采用留学生。

　　政策变化将影响留学生数目

　　业内担心，移民部忽然调整政策，可能会在不久的将来令来加拿大读书的留学生骤减，从而令本来就因为政府预算缩减而举步维艰的本国大学失去一项重要的财务支柱。

　　实际上，其他一些改革移民政策的国家都已吃到这个苦果了。例如英国曾对留学生毕业后的工签加以限制，来自印度和巴基斯坦的留学生人数立刻骤降50%。

　　在加拿大，留学生的学费比本地学生高出数倍，长期以来已经成为很多大学的财政支柱，而这些大学无法无法承担留学生流失造成的损失。

　　加拿大大学及学院联盟(Association of Universities and Colleges of Canada) 发表声明称，他们将与联邦政府携手合作，以确保加国大学里的留学生继续拥有获得移民的机会。

　　多伦多Green and Spiegel LLP 律师行移民律师格林(Evan Green)也指出，移民新政显然充满不确定性，而联邦政府应该重新审视快速通道计划，以便更好地评估留学生在加拿大学习的资历，并公平对待。

　　联邦移民部方面则坚称，“快速通道”能帮留学生更快成为永久居民，特别是2017年全面实施移民新政后，该计划将会为留学生提供“更快捷的居留途径”。

　　据悉，在上周五移民部公布了“快速通道”第五轮抽选结果，最低分已降至481分，这给留学生们带来一丝曙光。不过到目前为止，留学生找工作难度加大的情况仍没有根本的改变。

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